Nadat de Europese Commissie op 9 november 2005 een positief advies had gegeven over de erkenning van Macedonië als kandidaat-lid van de Europese Unie, besloot de Europese Raad dit advies op te volgen.

In maart 2004 gaf Macedonië te kennen dat het land graag lid wilde worden van de Europese Unie. In mei van dat jaar vroeg de Europese Raad de Commissie om een advies inzake de toekenning van de status van kandidaat-lid. Hiertoe gaf de Commissie een vragenlijst uit over de actuele situatie in Macedonië aan de Macedonische regering. Deze had de verschillende onderzoeken begin 2005 afgerond.